一、调研情况

随着江苏省人口老龄化程度的不断加深，老年人希望在熟悉的家庭环境中安度晚年，居家养老逐渐成为大多数老年人首选的养老模式。然而，现有的居家养老服务体系在供需匹配、服务质量和覆盖范围等方面仍存在诸多不足。

江苏省已建立部分居家养老服务平台，但发展水平不均衡。南京、苏州、无锡等经济发达地区服务体系较为完善，而农村和欠发达地区的服务资源严重不足。现有服务内容以基本生活照料为主，医疗护理、心理支持等高层次服务仍未普及。

二、问题分析

1．政策支持方面，江苏虽已出台相关养老服务政策，但针对居家养老的专项政策和具体实施细则。

2．服务供需方面，专业养老服务人员短缺，现有从业人员多为初级护理人员，无法满足老年人多样化需求。同时，信息化平台建设不足，服务供需对接效率低。

3．资金投入方面，居家养老服务的财政补贴标准较低，社会资本参与度不高，导致服务质量参差不齐。

4．农村养老服务方面，农村地区养老服务基础设施匮乏，缺少统一协调的服务网络。

三、具体建议

1．完善政策体系：江苏省应出台针对居家养老的专项政策，明确发展目标和具体措施，将其纳入城乡社区建设整体规划。鼓励各地结合实际需求，制定切实可行的实施细则。

2．加强专业化服务队伍建设：加大对养老服务人员的职业培训力度，培养一批具有专业护理技能的服务队伍。建立江苏省养老服务人员认证体系，确保服务质量。

3．推动信息化建设：建设全省统一的居家养老服务信息平台，实现老年人需求和服务资源的精准匹配。通过大数据技术提升服务效率，并为政府决策提供依据。

4．加大资金支持：提高财政对居家养老的补贴力度，优先支持农村和欠发达地区的服务体系建设。同时，鼓励社会资本参与养老服务项目。

5．提升农村养老服务水平：在农村地区推广村级互助养老模式，由村集体组织老年人日间照料、文化娱乐等活动。建设乡镇级养老服务中心，为居家老人提供医疗康复、心理疏导等综合服务。

6．多元化服务内容：在现有基础生活服务的基础上，增加医疗护理、康复指导、心理咨询和文化娱乐等服务内容，满足不同层次老年人的需求。

四、总结

江苏居家养老服务体系建设是应对人口老龄化的重要举措，也是实现老有所养的重要保障。通过完善政策体系、提升服务质量和加强资源整合，能够更好地满足老年人的多样化需求。希望江苏省政府及相关部门高度重视，加强统筹协调，推动居家养老服务体系的全面发展，为老年人创造更加幸福美好的晚年生活。